与美国、阿联酋航天器同场竞技 压力程度无法用语言形容 5月15日，天问一号成功着陆，我国成为世界上仅有的几个登陆火星的国家。

别敦荣说，具体而言，便是借助于已有一定基础和学科结构的高校，重点加强某方面或某类型学科专业的发展，通过这种方式，既能一步到位地提高学校办学水平，又能够满足特定行业或者部门、领域对于高等教育的需要。马陆亭说，对此，当地政府是有明确认识的，同时也在按照这样的规划布局自身的高等教育。

但随着近年来教育部着手规范高校异地办学，这条道路已经不太好走。在周光礼看来，我国高校的综合化在一定程度上借鉴了美国高等教育的经验，但中美两国的管理体系不尽相同。我觉得作为应急管理部直属的高校，将来学校是不是可以将自身的各学科与应急管理部下设的各司局作一个对应。2020年全国两会期间，全国政协委员、防灾科技学院副校长刘春平建议中国消防救援学院、华北科技学院和防灾科技学院合并组建应急科技大学。针对政策法规司设立政策法规学院，专门研究应急方面的一些法律规范 尽管对于新行业大学的未来发展持不同意见，但在一个问题上，受访专家的意见却十分一致对于设置什么样的新行业大学，相关部门一定要特别谨慎。

尽管在高等教育领域有这方面的需求，但鉴于在此前的高教体制改革中，原有的行业大学几乎都曾进行过调整，很多大学甚至被直接并入综合性大学，新兴的行业大学是否能够在短时间内办出水平，甚至具备与实力强劲的综合性大学相媲美的能力，是要打一个问号的。作者： 陈彬 来源： 中国科学报 发布时间：2021/6/1 9:00:57 选择字号：小 中 大 新行业大学暗流涌动：拨乱反正还是逆流而上 ■本报记者 陈彬 尽管多学科和综合化已成为国内高校发展的普遍潮流，然而近两年，国内很多地方却似乎逆流而上，将筹办行业类大学提上议事日程。在这条路上，一定会有学校成功，但也一定会有学校中途掉队。

2020年11月，河南省教育厅在回复网友留言时，称将考虑筹建中原航空航天大学。那么，未来行走在这条路上的高校，还需要注意哪些问题呢？ 在高树仁看来，在当前讲究创新的年代，传统的行业大学也在谋求新的发展思路，最典型的便是对于四新的探索。众所周知，目前我国高校布局的基本格局，产生于1952年的院系调整。接受《中国科学报》采访时，一位不愿透露姓名的业内人士表示，近年来，教育部一直在通过专业调整、升格高校、在原有高校成立新学院等方式，在卡脖子领域和民生领域进行双向的高等教育布局，新设立行业类大学也是其中的一种途径。

换言之，高校成为了解决产业和社会问题的一种途径，这也说明了大学地位的提高。别敦荣说，具体而言，便是借助于已有一定基础和学科结构的高校，重点加强某方面或某类型学科专业的发展，通过这种方式，既能一步到位地提高学校办学水平，又能够满足特定行业或者部门、领域对于高等教育的需要。

马陆亭说，对此，当地政府是有明确认识的，同时也在按照这样的规划布局自身的高等教育。但随着近年来教育部着手规范高校异地办学，这条道路已经不太好走。在周光礼看来，我国高校的综合化在一定程度上借鉴了美国高等教育的经验，但中美两国的管理体系不尽相同。我觉得作为应急管理部直属的高校，将来学校是不是可以将自身的各学科与应急管理部下设的各司局作一个对应。

2020年全国两会期间，全国政协委员、防灾科技学院副校长刘春平建议中国消防救援学院、华北科技学院和防灾科技学院合并组建应急科技大学。针对政策法规司设立政策法规学院，专门研究应急方面的一些法律规范 尽管对于新行业大学的未来发展持不同意见，但在一个问题上，受访专家的意见却十分一致对于设置什么样的新行业大学，相关部门一定要特别谨慎。尽管在高等教育领域有这方面的需求，但鉴于在此前的高教体制改革中，原有的行业大学几乎都曾进行过调整，很多大学甚至被直接并入综合性大学，新兴的行业大学是否能够在短时间内办出水平，甚至具备与实力强劲的综合性大学相媲美的能力，是要打一个问号的。作者： 陈彬 来源： 中国科学报 发布时间：2021/6/1 9:00:57 选择字号：小 中 大 新行业大学暗流涌动：拨乱反正还是逆流而上 ■本报记者 陈彬 尽管多学科和综合化已成为国内高校发展的普遍潮流，然而近两年，国内很多地方却似乎逆流而上，将筹办行业类大学提上议事日程。

至于为何行业类大学会占据新设大学的半壁江山，除了此类大学可以快速对接相关产业，解决实际问题，进而更直接地拉动当地经济之外，国家对于高等教育评价标准的变化也对其产生了一定影响。简单地说，在与我国体制机制相适应的高等教育体系中，原本就应该有一批高水平行业特色大学作为各行业的旗舰大学，直接为相关行业的国家战略提供公共产品和智力支撑。

电话里，防灾科技学院应急管理学院副教授杨月巧的语气很肯定。马陆亭表示，目前高校的这种办学思路是有榜样在前的短时间成为国际一流的香港科技大学，以及刚刚宣布力争在五年内建成双一流大学的南方科技大学。

受访时，厦门大学教育研究院院长别敦荣向记者表示，该现象反映了目前社会对于兴办高校的兴趣正在提升。以南京信息工程大学为例，作为典型的行业类高校，该校的气象学科在世界范围内都处于领先水平，但在传统的综合评价体系中，小而精的专业性学院并不占优势，而在双一流体系下，其学科效应便可以得到体现。是时，大量行业类院校纷纷成立，这也契合了当时我国追求快速工业化的国情。只有创新出自己的新东西，才不用一味追随其他行业大学的脚步，并最终拥有赶超的机会。而这种现象是对此前过度综合化并导致千校一面的 拨乱反正，还是不合时宜的逆流而上？ 有意的布局 如果为近年来新行业大学出现的风潮找一个原点的话，应该是2018年初。此后的几年间，各种不同的新行业大学名称便不断出现在公众视野中 2018年6月，天津市与中国核工业集团签署协议，中国核工业大学花落天津。

在第二个十年，各地纷纷吸引高水平大学兴建新校区，其中尤以深圳为典型，在巨额的资金支持下，中山大学、哈尔滨工业大学等学校纷纷被吸引而来。她表示，如果能够向综合性发展的话，高校便可以根据市场的变化，及时调整人才培养方案，也更有利于人才更好地为社会发展服务。

《中国科学报》 (2021-06-01 第5版 大学周刊)。纵观目前筹建或计划筹建的行业类大学的地区分布，山东省由于其巨大人口基数的现实需要，成为了此类高校分布最多的省份。

中国核工业大学则计划在未来成为国家级产学研创新示范基地。这段时间，马陆亭正在带队为深圳市做一个高等教育未来的发展规划。

这一限制也就决定了现阶段新行业大学的出现只能是小规模事件。2020年7月，济南市政府宣布将与中国科学院空天信息创新研究院合作共建中国空天信息工程大学。在我国，小规模的行业院校是很难活下去的，其中最重要的原因就在于办学经费难以保障，除非其有特别的资源支持。然而，无论怎样创新，行业大学自身的固有学科劣势是不容回避的。

相较于杨月巧的放眼未来，别敦荣则更倾向于在学校成立的方式上做一些调整。然而，随着上世纪末开始的高等教育持续扩招，各地方为了匹配急速扩大的招生规模，开始快速扩充高教规模，高等学校数量很快又进入了增长轨道。

如别敦荣所言，鉴于目前行业类大学在高等教育体系中所处的位置，办一所什么样的大学是需要好好研究的。在这方面，新兴的行业大学更要讲究创新。

怎样把单一的行业或领域的教育需求与培养全面发展的人相结合，是一个必须认真解决的问题。有资料显示，2001年全国独立学院还仅有个位数，但至2006年，独立学院数量已经超过300家。

比如，由苏州市政府与中国中医科学院联合建设的中国中医科学院大学，将其办学目标定义为中医药特色鲜明、全国一流、世界著名的研究型大学。在当年1月召开的山东省两会上，该省省长龚正在政府工作报告中透露，中国能源大学正在谋划筹建。一个月后，山东省印发《新旧动能转换重大工程实施规划》，提出争取国家支持建设中国康复大学、中国能源大学。然而，无论是香港科大还是南科大，其快速发展的背后都少不了地方政府的支持以及大量资本的注入。

其余高校中，除个别高校分布在河北、河南等省份外，几乎全部位于江浙以及广东地区。《中国科学报》记者粗略统计了2018年1月至今，媒体公布的正在筹建或有意筹建的大学（不包括升格、更名、转设等情况）数量，在收集到的总共17所相关大学中，有13所为行业类大学，涉及能源、康复、应急管理、信息技术、医学、集成电路等众多学科领域。

大连理工大学高等教育研究院副教授高树仁告诉《中国科学报》，较之此前对于学校整体实力的关注，近年来我国愈加重视对于高校特色专业的建设。最初，各地方采取的主要方式是在发展职业教育的同时，与社会资本合作成立独立学院和民办高校。

在谈及对未来应急管理大学的希望时，作为教师的杨月巧也表达了和周光礼类似的观点。深圳市发展的前20年依赖的是国家改革开放桥头堡的政策红利，与高等教育没什么关系。